以后，协管员、“暂时工”辅助执法时出了问题，或将不能一“开”了之了。克日，云南省政府法制办在官网公布《云南省行政执法辅助人员治理措施（征求意见稿）》，其中拟划定，辅助人员推行职责发生的执法结果，由使用的行政执法机关负担。（12月12日上游新闻）现实语境下，“暂时工”注定是一个耐人寻味的词或说是“工种”，有着多重明白维度。
首先，从执法角度来看，其实随着1995年《劳动条约法》的生效实施，“暂时工”的观点本就不再存在，它只是当前在公共机构中对于临聘人员的一种形象说法。而在公共舆论中来明白“暂时工”，它又分为两种详细情形：一是，确实系“暂时工”犯了错误。
一般来说，由于“暂时工”在许多方面都较之正式人员有差距，因而在履职历程中犯事的概率也就相对更高。但“暂时工”身份，并不能影响其过错责任性质的判断。这是因为，岂论是否暂时工，对外都是代表公共部门履职，那么，对应的行政执法机关固然也就应该为其责任“兜底”。
二是，“暂时工”是作为一种回避责任的“挡箭牌”而存在。也即，为弱化行政机关的责任负担，把正式员工的犯错责任推向“暂时工”，这已然成了一种卸责的套路。
对此行为，就不仅仅是要追究相关过错人的责任，更要对居心拿“暂时工”身份说事，试图“大事化小，小事化了”的做法，予以严肃追责。在上述配景下再来看云南这次的新规，可说是“民怨沸腾”，因为它从划定层面入手，有望离别正式员工与暂时工在责任负担上“区别看待”的局势，从而终结暂时工成为替罪羊的“运气”。
而事实上，就在上个月，重庆市沙坪坝区也出台了类似划定，明确要求：出了问题的“暂时工”，不仅本人要被问责，单元也要被追究相关责任。这些地方划定，固然应该加以肯定，这至少讲明了地方在“暂时工”问题上的努力治理态度。但对这类划定的效力也还是要持审慎乐观态度。
一方面，所谓“暂时工犯错，行政机构也要担责”，并没有突破现有相关执法划定的要求，而只是作出了针对性的强调。如，2010年7月起开始实施的《侵权责任法》就已有明确划定：“用人单元的事情人员因执行事情任务造成他人损害的，由用人单元负担侵权责任。
”那么，纵然没有地方划定的强调，对于暂时工犯错，行政机关也理当负担连带责任。换言之，不能因为一些地方现在还没有出台类似划定，对于“暂时工”犯错，行政机关就可以宽免责任。
另一方面，应该看到，“暂时工”在现实中频频“背锅”，多是源自执行层面泛起了问题。其实，搬出“暂时工”来搪塞舆论、弱化责任，并非是钻了制度空子，而更多是因为行政理念的偏差和责任继承的缺失。且对于使用“暂时工”来作挡箭牌的做法，缺乏足够的追责，也形成了“破窗效应”。
于此而言，把现有的划定执行好，激活应有的责任伦理，让各级行政机关不敢拿“暂时工”往返避责任，仍是当务之急。（燕赵都市报 朱昌俊）。
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